用超數(shù)倍劑量給嬰幼兒喂藥、疑似裝修材料釋放有害物質(zhì)致多名嬰兒住院、涉嫌虐待嬰兒……近日,媒體報(bào)道了以產(chǎn)后康養(yǎng)中心(又稱“月子中心”)為代表的產(chǎn)后康復(fù)行業(yè)存在的諸多亂象。
月子中心亂象為何頻頻引發(fā)關(guān)注?隨著生活水平的提高和觀念的改變,越來越多的新手媽媽選擇去月子中心“坐月子”,這給產(chǎn)后護(hù)理行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。但遺憾的是,一方面行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,不少月子中心、會(huì)所開出“天價(jià)”,讓普通消費(fèi)者驚呼“肉痛”;另一方面,高昂的價(jià)格卻未必對應(yīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所謂的營養(yǎng)餐里出現(xiàn)蟲子等異物,宣傳中“專業(yè)”的月嫂不負(fù)責(zé)任,甚至虐待嬰兒……一些寶媽發(fā)現(xiàn),入住月子中心并沒有讓自己省心,反而是花錢遭罪。
種種亂象背后,是極低的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,國家法定的公共場所有7大類,但月子中心并不屬于其中任意一類,無需公共場所衛(wèi)生許可,只需在市場監(jiān)督管理部門注冊登記后即可營業(yè)。此外,月子中心也并不屬于醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。換言之,注冊成立一家月子中心只需要滿足個(gè)體工商戶要求就行,在衛(wèi)生、醫(yī)療保健、嬰幼兒護(hù)理等方面并沒有任何專業(yè)要求。
而且,在實(shí)際運(yùn)營中,大部分月子中心涉及住宿、餐飲、診療等多種業(yè)務(wù)。目前來看,不同的業(yè)務(wù)分屬不同部門監(jiān)管,并沒有統(tǒng)一的行政部門來監(jiān)管這一行業(yè)。這種“九龍治水”的模式很容易產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)。此外,月子中心雖然已出現(xiàn)多年,但尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門在監(jiān)管時(shí)常面臨無法可依的窘境。
總而言之,準(zhǔn)入門檻低,監(jiān)管分散易留盲區(qū),缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),種種因素疊加,導(dǎo)致這一行業(yè)亂象叢生,難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)際上,母嬰護(hù)理是綜合性和專業(yè)性都很強(qiáng)的行業(yè),月子中心涉及的服務(wù)非常廣泛,任何一方面出現(xiàn)短板,都可能危害母嬰的安全與健康。產(chǎn)婦在產(chǎn)褥期身體非常虛弱,需要精心照顧,新生兒的健康更是脆弱,亟需專業(yè)護(hù)理。野蠻生長的月子中心不但無法滿足母嬰所需,還可能埋下種種隱患。因此,決不能放任月子中心無序發(fā)展了。
2022年,國家市場監(jiān)管總局曾回復(fù)一份《關(guān)于大力發(fā)展母嬰照護(hù)服務(wù)業(yè)的提案》,認(rèn)為加強(qiáng)對月子中心等新興母嬰保健服務(wù)行業(yè)的扶持和監(jiān)管十分必要,將強(qiáng)化部門協(xié)作,共同研究梳理涉及“月子中心”等新興業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化需求,統(tǒng)籌各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,使母嬰照護(hù)服務(wù)方方面面有標(biāo)可依、有規(guī)可循;將持續(xù)強(qiáng)化對“月子中心”等母嬰照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。這些措施顯然擊中了母嬰護(hù)理行業(yè)的發(fā)展痛點(diǎn),極具指導(dǎo)性與針對性。
破亂局需下重手,從根本上鏟除亂象產(chǎn)生的淵藪,才能正本清源,促使行業(yè)健康發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同合作,研究完善母嬰照護(hù)相關(guān)法律法規(guī),盡快出臺(tái)具有強(qiáng)制性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,讓月子中心的運(yùn)營發(fā)展有法可依、有標(biāo)準(zhǔn)可依。此外,應(yīng)明確行業(yè)主管部門職責(zé),涉及醫(yī)療服務(wù)的月子中心,應(yīng)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理范圍。此外,行業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自律,以專業(yè)細(xì)致的服務(wù)贏得客戶口碑,避免落入同質(zhì)化競爭和低質(zhì)化發(fā)展的漩渦。如此,才能讓行業(yè)早日走上專業(yè)規(guī)范的快車道。